4AgxZkx9Q4b yrd.huanqiu.comarticle人民银行南通市中心支行探索金融纠纷非诉调解“多元、专业、高效”新模式/e3pu6i31u/eecc3rbnu<article><section data-type="rtext"><p>为畅通金融消费者保护渠道、推动源头治理、防范化解社会金融风险，进一步优化营商环境，今年，中国人民银行南通市中心支行联合市中级人民法院、南通银保监分局、市金融局共建的南通市金融纠纷调解中心及各分中心正式揭牌运营，积极探索“大金融”纠纷非诉调解新模式。 </p><p>一是一站式服务解“大金融”纠纷。4月28日，人民银行南通市中心支行联合市中级人民法院、南通银保监分局、市金融局制定出台《南通市金融纠纷多元化解机制实施方案（试行）》和《南通市金融纠纷调解工作细则（试行）》，一体化探索建立、健全专业高效、有机衔接、便捷利民的金融纠纷多元化解机制。5月6日，南通市金融纠纷调解中心正式揭牌成立，采用“人民法院牵头+金融管理部门推动+行业协会参与”的模式，由南通市中级人民法院牵头，人民银行南通市中心支行、南通银保监分局、南通市地方金融监管局三方推动，南通市金融消费权益保护协会、南通市银行业协会和南通市保险行业协会三方共建，统一对外挂牌，通过立案前委派、立案后委托、诉中邀请等方式，为调解与司法确认、调解转诉讼等提供“一站式”服务。该中心实行“一块牌子、一项机制、一套人马”，以金融管理部门“多元”应对金融纠纷“多元”，凡是因金融业务产生，涉及全市银行、保险、证券、期货、信托、支付机构和地方金融组织的合同和侵权责任纠纷，都可提交调解中心调处，具有很高的辨识度，产生了良好的社会效应。 </p><p>二是专业化团队促全辖区覆盖。南通市金融纠纷调解中心系目前全省唯一一家由中国人民银行分支机构与地市级人民法院、银保监分局、地方金融监管局三大金融监管部门共同搭建的“四合一”大金融调解平台，采取“1+9”运作模式，即在南通市金融消费权益保护协会设立1个主中心，在中级人民法院和各县（市、区）基层法院分别设立9个分中心。队伍配备方面，11名专职调解员主要来自近几年退休的法官，具备丰富的纠纷调处经验；88名兼职调解员从高校、律所和金融机构产生，根据案件需要辅助专职调解员开展工作，能有效弥补退休法官金融专业知识不足的缺陷，形成了一支“通法律、懂金融、善调解”的高素质调解员队伍，为金融纠纷调解工作提供强有力的专业支撑和调解服务。 </p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>三是高效化运作保金融稳定。调解中心的成立大大缩短了诉讼案件的办理时长，平均调解时间仅为一周左右，将矛盾纠纷化解于诉前，维护了金融稳定，节约了司法资源，也减轻了当事人负担。案件流转方面，各法院均设立分流专员引导金融纠纷进入诉前调解渠道，力争实现金融纠纷应推尽推。主中心设置一名系统维护员，及时将中心案件借助江苏微解纷推送至对应调解员。结案方式方面，对调解成功案件由法院出具调解书、裁定书予以确认，对调解未成的简易金融纠纷快速流转至速裁程序，全面降低当事人解纷成本。5月17日，某银行诉胡某、张某金融借款合同纠纷案件在通州分中心达成延期还款调解协议，并申请法院进行司法确认；6月9日，某保险公司诉陈某的保险赔偿款案在如东分中心达成调解……调解中心正式成立后，各分中心迅速进入“状态”，多种类型金融纠纷一站式解决，便捷、高效、无诉讼费用的解纷模式获得当事人由衷点赞。 </p><p>四是人性化调解助企业发展。调解中心成功化解的银企纠纷不仅保障了金融秩序稳定，也为困境中的企业提供了生存空间。南通某知名老牌机械制造厂于2018年底向某国有商业银行借款4500万元，借款期限一年，并以其自有的土地房屋作抵押。受疫情影响，企业经营陷入困境，在归还本金300万元及相应利息后，其余款项未能归还。银行将该企业诉讼至崇川法院，要求其归还借款并处置抵押资产以偿还贷款。经双方当事人同意，崇川分中心依法展开调解，经调解员耐心细致地沟通，银行作出让步，同意机械制造厂分六期还清欠款，并且免收120多万元的律师费，双方当事人当场签署了调解协议，有效降低企业的融资成本，优化地区营商环境。 </p><p>截至9月30日，南通市金融纠纷调解中心共收案1149起，涉案总金额13.77亿元，已成功调解562起，金额4.09亿元，累计为当事人节约诉讼费200余万元，极大提高了调解效率，节约了诉讼成本，诉调对接进入快车道。 </p></section></article>1669859133076环球网版权作品，未经书面授权，严禁转载或镜像，违者将被追究法律责任。责编：李冰环球网166985913307611[]{"email":"libing@huanqiu.com","name":"李冰"}